
Mødedato 25-02-2019 kl. 15:00 - 16:35 |
|
Mødested Regionsrådssalen |
|
Deltagere | |
|
|
Afbud |
|
|
|
|
![]() |
Referat |
Sagsnr. | 19/3302 |
![]() |
Bilag |
Sagsnr. | 18/9914 |
![]() |
Beslutning i Regionsrådet den 25-02-2019 |
Indstillingen godkendt. |
![]() |
Bilag |
Sagsnr. | 18/10540 |
![]() |
Resume |
Rigsrevisionen har afgivet beretning til Statsrevisorerne om Udredningsretten. Sundheds- og Ældreministeriet har på den baggrund bedt regionen afgive bemærkninger til beretningen. |
![]() |
Indstilling |
Det indstilles:
At udtalelsen til Sundheds- og Ældreministeriet om Statsrevisorenes beretning om udredningsretten godkendes. |
![]() |
Beslutning i Regionsrådet den 25-02-2019 |
Indstillingen godkendt. |
![]() |
Bilag |
Sagsnr. | 18/18222 |
![]() |
Indstilling |
Det indstilles:
At den reviderede retningslinje; ”Retningslinjer for visitation til klimaterapi til patienter med psoriasis” godkendes. |
![]() |
Bilag |
Sagsnr. | 18/29906 |
![]() |
Indstilling |
Det indstilles:
At indgåelse af aftalerne godkendes. |
![]() |
Beslutning i Udvalget for det nære sundhedsvæsen den 21-01-2019 |
Udvalget for det nære sundhedsvæsen anbefaler indstillingen over for regionsrådet.
Annette Blynel tog forbehold.
Marianne Mørk Mathiesen deltog ikke i sagens behandling.
|
![]() |
Beslutning i Forretningsudvalget den 06-02-2019 |
Indstillingen anbefales over for regionsrådet.
Villy Søvndal tog forbehold for sagens behandling i regionsrådet. Marianne Mørk Mathiesen, Karsten Uno Petersen, Vibeke Syppli Enrum og Ida Damborg deltog ikke i sagens behandling. |
![]() |
Beslutning i Regionsrådet den 25-02-2019 |
Socialistisk Folkeparti fremsatte følgende ændringsforslag:
At udvikling på disse områder følges og drøftes af udvalget for det nære sundhedsvæsen, idet det er udvalget, der har det politiske og økonomiske ansvar over for regionsrådet.
For ændringsforslaget stemte seks medlemmer, Socialistisk Folkeparti. Imod stemte 33 medlemmer. To medlemmer, Enhedslisten, undlod at stemme.
Ændringsforslaget bortfaldt hermed.
For indstillingen stemte 35 medlemmer. Seks medlemmer, Socialistisk Folkeparti, stemte imod, idet Socialistisk Folkeparti ønsker, at sagen følges og diskuteres i udvalget for det nære sundhedsvæsen, samt at Socialistisk Folkeparti er af den opfattelse, at sygebesøg hos socialt udsatte og dødeligt syge naturligvis er en opgave, praktiserende læger allerede bør udføre under den gældende aftale med regionen.
|
![]() |
Bilag |
Sagsnr. | 19/4652 |
![]() |
Resume |
Med budgetaftalen for 2019 er der afsat midler til at etablere tre intensive sengeafsnit, med henblik på at styrke indsatsen overfor nogle af de mest syge patienter. Pladserne skal etableres i afdelinger med højt specialiserede funktioner, det vil sige Retspsykiatrien i Middelfart samt Børne- og Ungepsykiatrien henholdsvis Psykiatrisk Afdeling i Odense. |
![]() |
Sagsfremstilling |
Med budgetforliget for 2019 har regionsrådet, som en del af budgetrammen på 43 mio. kr. til psykiatriområdet, afsat 12 mio. kr. årligt til oprettelse af intensive sengepladser dedikeret patienter med høj kompleksitet i sygdomsbilledet, det vil sige overvejende psykotiske patienter med mange indlæggelser, lav sygdomsindsigt og en historik for tvang.
Med baggrund i budgetaftalen foreslår Psykiatrisygehuset at etablere intensive sengeafsnit i Retspsykiatrien i Middelfart samt Børne- og Ungepsykiatrien henholdsvis Psykiatrisk Afdeling i Odense med virkning fra 1. maj 2019.
De intensive senge målrettes den tvangsforebyggende indsats overfor patienter med alvorlige psykiske lidelser og komplekse problemstillinger. Fokusområderne er intensiv observation af patienterne samt beskyttelse, som bl.a. skal hindre at patienterne skader sig selv eller andre samt mindske faren for fysiske overfald.
Forslaget er beskrevet uddybende i bilaget, men omfatter generelt opnormering af eksisterende personaleressourcer med henblik på at styrke både behandling, pleje og aktivitetsdelen. En øgning af personaleressourcerne giver mulighed for tættere opfølgning og én en-til-en indsats overfor den enkelte patient, herunder observation, relationsbehandling, akutte medicineringsplaner, hurtigere intervention og deeskalering i forhold til den enkelte patient.
Beslutningen om at etablere intensive pladser flugter med den nationale dagsorden, hvor der i den kommende årrække forventes at komme en række nationale udspil i forhold til udviklingen af den intensive sengekapacitet i psykiatrien. Sundhedsstyrelsen præsenterede således i juni 2018 et fagligt oplæg ”Styrket indsats for mennesker med psykiatriske lidelser”, hvor man lagde op til, at der skal ske en fremtidig udvikling og opbygning af afsnit med intensiv psykiatri svarende til det somatiske område. Samtidig lægger regeringens psykiatriplan ”Vi løfter i fællesskab” op til, at Sundhedsstyrelsen skal udvikle nationale standarder for intensive sengeafsnit i forhold til indhold, visitation, uddannelse og normering.
Herudover har regeringen i finansloven for 2019 besluttet at afsætte 70 mio. kr. årligt på landsplan til opkvalificering af senge i voksenpsykiatrien, hvoraf Region Syddanmark forventes at modtage ca. 15 mio. kr. Midlerne forventes udmøntet på baggrund af Sundhedsstyrelsens anbefalinger, som pt. forventes at foreligge i juni 2019.
Der vil derfor efterfølgende være behov for dels at indarbejde de nationale retningslinjer i de syddanske intensive senge, dels at håndtere udmøntningen af finanslovsmidlerne til intensive senge.
Psykiatrisygehuset påbegynder implementeringsprocessen efter regionsrådets behandling i februar 2019 og forventer, at tilbuddet etableres pr. 1. maj 2019.
Psykiatrisygehusets oplæg til implementering af intensive senge er vedlagt som bilag. |
![]() |
Indstilling |
Det indstilles:
At oplæg til implementering af intensive psykiatriske senge i Region Syddanmark godkendes.
At Psykiatrisygehusets budget tilføres 7,95 mio. kr. i 2019 og 11,92 mio. kr. i 2020 og frem, finansieret af de afsatte midler i budget 2019 til formålet. |
![]() |
Beslutning i Psykiatri- og socialudvalget den 05-02-2019 |
Udvalget anbefaler indstillingen over for regionsrådet.
Anne-Marie Palm-Johansen deltog ikke i sagens behandling. |
![]() |
Beslutning i Forretningsudvalget den 06-02-2019 |
Indstillingen anbefales over for regionsrådet. |
![]() |
Beslutning i Regionsrådet den 25-02-2019 |
Indstillingen godkendt. |
![]() |
Bilag |
Sagsnr. | 18/28047 |
![]() |
Resume |
Rigsrevisionen har udarbejdet en beretning ”Forløbet for flygtninge med traumer”. Regionsrådene er bedt om at indsende en udtalelse, der skal indgå i Sundheds- og Ældreministeriets redegørelse for, hvilke overvejelser og foranstaltninger, som beretningen giver anledning til. Udkast til udtalelse er vedlagt til godkendelse. |
![]() |
Sagsfremstilling |
Rigsrevisionen har i december 2018 afgivet beretning til Folketinget vedrørende forløbet for flygtning med traumer. Beretningen handler om myndighedernes indsats i forløbet med at opspore og behandle flygtninge med psykiske traumer. Det anslås, at 30-50 % af flygtningene lever med traumer. Følgende spørgsmål behandles i beretningen:
I beretningen konkluderer Rigsrevisionen følgende i forhold til regionerne:
Statsrevisorerne har bedt Sundheds- og Ældreministeriet om en redegørelse for, hvilke foranstaltninger og overvejelser beretningen giver anledning til. Som bidrag til denne redegørelse har ministeriet bedt alle regionsrådene om en udtalelse til denne beretning.
Vedlagt er udkast til udtalelse, der adresserer de ovennævnte konklusioner, dvs. med fokus på:
|
![]() |
Indstilling |
Det indstilles:
At udkast til udtalelse godkendes. |
![]() |
Beslutning i Psykiatri- og socialudvalget den 05-02-2019 |
Udvalget anbefaler indstillingen over for regionsrådet.
Anne-Marie Palm-Johansen deltog ikke i sagens behandling. |
![]() |
Beslutning i Forretningsudvalget den 06-02-2019 |
Indstillingen anbefales over for regionsrådet. |
![]() |
Beslutning i Regionsrådet den 25-02-2019 |
Indstillingen godkendt. |
![]() |
Bilag |
Sagsnr. | 18/60215 |
![]() |
Resume |
Den nye Regionale Udviklingsstrategi giver mulighed for at nytænke innovationsindsatsen i et samspil mellem sundhed og regional udvikling. Det foreslås at afsætte midler til et forprojekt i et tværgående samarbejde mellem Afdelingen for tværsektorielt samarbejde og Regional Udvikling til at afdække eksisterende aktiviteter og viden, samt udvikle og afprøve koncepter og metoder i samarbejde med eksterne aktører. Indsatsen vil bidrage til FN's Verdensmål 3 om sundhed ved at sikre et sundt liv og fremme trivslen for alle aldersgrupper. |
![]() |
Sagsfremstilling |
I de kommende år bliver der markant flere ældre, medens den erhvervsaktive del af befolkningen falder. Flere ældre betyder også, at der kommer væsentlig flere mennesker med kroniske sygdomme og flere multisyge. Samtidigt er der tale om en stigning i antallet af borgere, der bliver psykisk sårbare. Med andre ord vil flere borgere få brug for behandling, pleje og rehabilitering, samtidigt med at det økonomiske råderum er begrænset.
Den demografiske udvikling udgør en betydelig trussel mod alle samfundslag og samfundsmodeller, hvorfor der stås foran en omfattende kursændring i forhold til sygdomsforebyggelse i praksis. I forhold til den ældre del af befolkningen skal der være fokus på en aktiv og sund aldring, hvor mestring af egen sygdom sættes i højsædet. Men for såvel unge som ældre kræves der både livsstilsændringer og adfærdsændringer.
Region Syddanmarks Sundhedsprofil 2017 viser, at der inden for alle aldersgrupper fra 16 år og op ses en stigning i antallet af mennesker, der er stillesiddende i fritiden, således at det nu er oppe på 41,7%. Samtidig ligger antallet af svært overvægtige på 13,2%. Det kan ligeledes konstateres, at der er tale om en stigning i antallet af mennesker med kroniske sygdomme samt længerevarende psykiske lidelser. Samtidig er andelen af mænd og kvinder, der føler sig nervøse eller stressede, stigende over tid.
I regi af Sundhedsaftalen 2019-23, som forventes endeligt godkendt medio 2019, er regionen, de 22 syddanske kommuner og de praktiserende læger, enige om en række målsætninger og virkemidler for at fremme den syddanske sundhed. Der er bl.a. fokus på forebyggelse og herunder et særligt fokus på mental trivsel og reduktion i antallet af børn og unge med overvægt. Ligeledes er der fokus på sømløse overgange og en reduktion i antallet af forebyggelige indlæggelser blandt regionens ældre borgere. Forebyggelige indlæggelser er ofte bl.a. forbundet med ensomhed.
Flere af de udfordringer, der bør arbejdes med, kan ikke løses af hverken sygehusene eller de forebyggende medarbejdere i kommunerne alene, men vil kræve et tæt samarbejde med foreninger og frivillige i lokalområdet og på tværs af sundhed, kultur og natur. Der er behov for radikale ændringer af menneskers levevis og livsstil med henblik på, at forbedre den samlede sundhed og livskvalitet såvel fysisk som mentalt.
Den nye Regionale Udviklingsstrategi giver mulighed for at nytænke innovationsindsatsen i et samspil mellem sundhed og regional udvikling. Innovation på sundhedsområdet handler også om at inddrage civilsamfundet i et samarbejde på tværs af sundhed, kultur og natur med henblik på, at styrke indsatsen for at give borgerne mulighed for et aktivt og sundt liv. Dermed bidrager det til FN's Verdensmål 3 om at sikre et sundt liv og fremme trivslen for alle aldersgrupper.
For at udvikle indsatsen foreslås det at afsætte midler til et forprojekt i et tværgående samarbejde mellem Afdelingen for tværsektorielt samarbejde og Regional Udvikling samt Syddansk Universitets Institut for Idræt og Biomekanik og Designskolen. Forprojektet skal afdække eksisterende aktiviteter og viden for, at forbedre sundhed og livskvalitet på tværs af sundhed, idræt, kultur og natur. Det skal derudover udvikle og afprøve koncepter og metoder til evt. senere udbredelse i samarbejde med eksterne aktører med henblik på, at styrke "empowerment" ("selvstændiggørelse") af borgere i alle aldersgrupper og skabe gode rammer for borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel.
Det planlægges på baggrund af forprojektet at søge eksterne fonde til det senere projekt, som forventes at involvere flere kommuner, SDSI, frivillige organisationer m.fl.
Inden for Regional Udviklings eksisterende ramme til øvrige udgifter i 2018 vil der kunne anvendes midler til modning af nye initiativer, der kan understøtte Regional Udviklings forventede nye rolle.
På den baggrund foreslås anvendt 3 mio. kr. af Regional Udviklings budget til forprojektet.
Anlægs- og innovationsudvalget blev orienteret om sagen på møde den 10. januar 2019. |
![]() |
Indstilling |
Det indstilles:
|
![]() |
Beslutning i Udvalget for Regional Udvikling den 21-01-2019 |
Indstillingen anbefales over for regionsrådet, idet det præciseres, at indsatsen mod rygning er en del af forebyggelsesindsatsen.
Poul Andersen deltog ikke i sagens behandling. |
![]() |
Beslutning i Forretningsudvalget den 06-02-2019 |
Indstillingen anbefales over for regionsrådet. |
![]() |
Beslutning i Regionsrådet den 25-02-2019 |
Indstillingen godkendt med bemærkningerne fra udvalget for regional udvikling. |
![]() |
Bilag |
Sagsnr. | 19/4434 |
![]() |
Resume |
Sydtrafik har fremsendt en ændring af selskabets vedtægter til regionsrådets godkendelse. |
![]() |
Sagsfremstilling |
Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har med virkning fra 1. september 2018 ophævet den hidtidige bekendtgørelse og erstattet den med bekendtgørelse nr. 1048 af 13. august 2018 om vedtægter for organisering af trafikselskaber (standardvedtægt). Bekendtgørelsens bilag indeholder standardvedtægterne for trafikselskaberne, som er blevet justeret lidt. Dette har medført de med gult markerede ændringer i Sydtrafiks vedtægter, vedlagt som bilag.
Ændringerne er foretaget i vedtægternes § 32, stk. 2, hvor datoen for, hvornår årsbudget og budgetoverslag senest vedtages af bestyrelsen, er ændret fra 15. september til 15. december. Derudover er det i § 35 beskrevet, at tilsynet med Sydtrafik er flyttet fra Statsforvaltningen til Ankestyrelsen. I § 37, stk. 2 er det præciseret, hvilke 2 ministre der skal godkende vedtægter, herunder ændringer af vedtægter.
Ændringerne har ingen økonomiske aspekter.
For at vedtægtsændringen kan træde i kraft, er regionsrådets godkendelse af ændringen påkrævet. Dette følger af vedtægternes § 37, stk. 2.
Vedtægtsændringerne træder i kraft 1. juni 2019, eller snarest derefter, hvis ovennævnte godkendelser opnås.
På Sydtrafiks bestyrelsesmøde den 21. januar 2018, samt på et efterfølgende repræsentantskabsmøde samme dag, blev de foreslåede ændringer vedtaget af bestyrelsen og godkendt af repræsentantskabet. |
![]() |
Indstilling |
Det indstilles:
At vedtægtsændringen for Sydtrafik godkendes. |
![]() |
Beslutning i Forretningsudvalget den 06-02-2019 |
Indstillingen anbefales over for regionsrådet. |
![]() |
Beslutning i Regionsrådet den 25-02-2019 |
Indstillingen godkendt. |
![]() |
Bilag |
Sagsnr. | 18/52528 |
![]() |
Resume |
Der orienteres i denne sag om status for arbejdet med opgørelsen af lønsagerne for de overførte medarbejdere fra BIOS til Ambulance Syd. |
![]() |
Sagsfremstilling | ||||||||||||||||||||||||||||||||
På baggrund af indgået aftale med 3F og FOA omkring principperne for sagsbehandlingen af lønkravene fra de tidligere BIOS-medarbejdere, har Koncern HR iværksat en fornyet gennemgang af alle lønsagerne. Det omfatter både lønsagerne for de medarbejdere, der er repræsenteret af 3F og FOA og for de øvrige medarbejdere.
Formålet med den fornyede gennemgang af lønsagerne er, at disse endeligt afsluttes, idet lønsagerne tidligere er afsluttet med forbehold fra organisationernes side.
Lønsagerne bliver gennemgået station for station. Det er i den forbindelse aftalt med 3F, FOA og fællestillidsrepræsentanten ved Ambulance Syd, hvilken rækkefølge sagerne gennemgås i.
Rækkefølgen er som følger:
Koncern HR er aktuelt i gang med at behandle lønsagerne ved Stationerne Svendborg, Ærø, Rudkøbing, Faaborg, Ringe, Sallinge og Aabenraa.
Status 24. januar 2019 er, at 74 sager er under behandling og 27 sager er afsluttet.
Medarbejderne ved Ambulance Syd orienteres tilsvarende om status for behandlingen på Ambulance Syds intranet (Assign).
Forretningsudvalget og regionsrådet vil på de kommende møder ligeledes blive orienteret om status for arbejdet. |
![]() |
Indstilling |
Til orientering. |
![]() |
Beslutning i Forretningsudvalget den 06-02-2019 |
Til orientering. |
![]() |
Beslutning i Regionsrådet den 25-02-2019 |
Til orientering. |
Sagsnr. | 19/2234 |
![]() |
Resume |
Regionsrådet har mulighed for at stille forslag til dagsordenen for Danske Regioners generalforsamling 2019. |
![]() |
Sagsfremstilling |
Danske Regioners generalforsamling 2019 bliver afholdt torsdag den 11. april på Centralværkstedet i Aarhus.
Eventuelle forslag til dagsordenen fra regionsrådet eller regionsrådsmedlemmerne skal sendes til Danske Regioners bestyrelse senest torsdag den 28. februar 2019. |
![]() |
Indstilling |
Til drøftelse. |
![]() |
Beslutning i Forretningsudvalget den 06-02-2019 |
Forretningsudvalget drøftede sagen. |
![]() |
Beslutning i Regionsrådet den 25-02-2019 |
Sagen blev drøftet. |
Sagsnr. | 19/5684 |
![]() |
Resume |
Nedenstående forslag er indkommet fra Socialistisk Folkepartis gruppe i regionsrådet. |
![]() |
Sagsfremstilling |
Socialistisk Folkepartis gruppe i regionsrådet har anmodet om at få følgende sag på regionsrådets dagsorden, jf. den kommunale styrelseslov § 11.
”SF foreslår, at der udarbejdes en handleplan for, hvordan Region Syddanmarks transportopgaver løses med sigte på, at brugen af fossile brændstoffer er udfaset senest 2029”. |
![]() |
Indstilling |
Til drøftelse. |
![]() |
Beslutning i Regionsrådet den 25-02-2019 |
Sagen blev drøftet.
Regionsrådet er enig i Socialistisk Folkepartis vision om at fremme fossilfrie drivmidler, idet den konkrete plan for håndtering heraf indgår i klimastrategien, og der forelægges et konkret forslag til en målsætning for dette i forbindelse med denne og den kommende udviklingsstrategi.
Beslutning godkendt.
Vicky Bender Lorenzen deltog ikke i sagens behandling. Marianne Thomsen deltog som stedfortræder. |
Sagsnr. | 19/5720 |
![]() |
Resume |
Nedenstående forslag er indkommet fra Socialistisk Folkepartis gruppe i regionsrådet. |
![]() |
Sagsfremstilling |
Socialistisk Folkepartis gruppe i regionsrådet har anmodet om at få følgende sag på regionsrådets dagsorden, jf. den kommunale styrelseslov § 11.
”På en række områder kan regionsrådet vælge at få en opgave løst i enten regionalt eller privat regi. For fremover at sikre, at der bliver en reel, saglig og gennemskuelig proces, foreslår SF at der indhentes priser der er sammenlignelige for at sikre et oplyst grundlag for at tage stilling.
Det forudsætter, at der indhentes tilbud fra såvel regional som privat aktør, så det fremover undgås at sammenligne marginalpriser med gennemsnitspriser.
Derudover skal der ved prisfastsættelse korrigeres for det forhold, at den ene part måtte have en beredskabsforpligtelse og en uddannelsesforpligtelse som den anden part ikke har.
Hensigten med forslaget er at sikre det bedst mulige økonomiske sammenligningsgrundlag”. |
![]() |
Indstilling |
Til drøftelse. |
![]() |
Beslutning i Regionsrådet den 25-02-2019 |
For forslaget stemte seks medlemmer, Socialistisk Folkeparti.
Imod forslaget stemte 35 medlemmer.
Forslaget bortfaldt hermed.
|
Sagsnr. |
![]() |
Resume |
![]() |
Sagsfremstilling |
![]() |
Indstilling |
Sagsnr. | 19/7801 |
![]() |
Resume |
Indkaldelse af stedfortræder for regionsrådsmedlem Vicky Bender Lorenzen, der forventer at være fraværende i en forventet periode på over en måned. |
![]() |
Sagsfremstilling |
Regionsrådsmedlem Vicky Bender Lorenzen, Socialistisk Folkeparti, har meddelt, at hun af helbredsmæssige årsager vil være fraværende i en forventet periode på over en måned.
Ifølge reglerne i den kommunale styrelseslov § 15, stk. 2 kan der indkaldes stedfortræder, hvis et medlem er forhindret i at varetage sit regionale hverv, eksempelvis af helbredsmæssige årsager, i en periode af mindst en måneds varighed. Det er regionsrådet, der træffer beslutning om, hvorvidt betingelserne for stedfortræderens indtræden er til stede.
Første stedfortræder for Socialistisk Folkeparti er Marianne Thomsen.
Vicky Bender Lorenzen er af regionsrådet udpeget til at være medlem af udvalget for regional udvikling og udvalget for uddannelse og arbejdskraft.
Ifølge § 28, stk. 2 i den kommunale styrelseslov kan gruppen bestemme, om der skal indsættes en anden i udvalgene.
Gruppen har meddelt, at såfremt anmodningen fra Vicky Bender Lorenzen imødekommes, indtræder Marianne Thomsen i de to nævnte udvalg.
Derudover er Vicky Lorenzen udpeget til Videnskabsetisk Komite II, hvor der er en ”suppleant-pulje”. Der indkaldes således suppleanter fra denne pulje i fraværsperioden. |
![]() |
Indstilling |
Det indstilles:
At regionsrådet godkender, at betingelserne for at indkalde stedfortræder for regionsrådsmedlem Vicky Bender Lorenzen er til stede.
At 1. stedfortræder på Socialistisk Folkepartis kandidatliste, Marianne Thomsen, indkaldes som stedfortræder for Vicky Bender Lorenzen så længe Vicky Bender Lorenzen er forhindret i at varetage sit regionale hverv af helbredsmæssige årsager. |
![]() |
Beslutning i Regionsrådet den 25-02-2019 |
Indstillingen godkendt.
|
Siden er sidst opdateret 26-02-2019.
Kontakt Region Syddanmark
Region Syddanmark | Tlf: 76 63 10 00 | CVR nr. 29190909 | Skriv til Regionen | Om hjemmesiden | Sitemap | Tilgængelighedserklæring